Poslanci schválili digitální novelu. Co bude dál?
| Tisk
Pátek 10. února 2006. Datum, na které se čekalo. Poslanecká sněmovna odhlasovala novelizaci tzv. mediálního zákona č. 231/2001 Sb. PRO hlasovalo 88 ze 120 přítomných poslanců. Nyní předlohu posoudí Senát.
Je tu ale menší problém. Nikdo neví, co se vlastně schválilo.
Původní vládní návrh byl totálně „přerubán“. Objevily se desítky připomínek a pozměňovacích návrhů. Do poslední chvíle existovaly zcela nové a nové návrhy. Vlastní hlasování začalo až po obědě.
Důvody protahování byly dopředu známy. V posledních týdnech zesílil spor o regionální kanály v rámci tzv. sdílených kmitočtů s televizí Prima. „Multiplex B je mrtvý. Stojí obrovské peníze. Zatímco u multiplexu C je částka za provoz 120 milionů, u B je to 200 milionů českých korun. Na tomto ilustrativním příkladu je vidět, že Béčko je mrtvé a nevýhodné,“ řekl serveru parabola.cz odborník z mediální branže, který si vzhledem k nastalé situaci nepřeje být jmenován.
„Tady se stal jeden podstatný problém. Celá česká digitalizace je od počátku špatně postavena. Stojí na špatných základech. Jsme na samém začátku, budujeme zcela něco nového a už je to všechno špatně. Zásadní problém je v tom, že si nikdo ze zainteresovaných stran nechtěl sednout a domluvit se na společném postupu,“ říká serveru parabola.cz dále. „Jestli se tady říká, že David Stádník, předseda Rady Českého telekomunikačního úřadu (ČTÚ), je zakladatel digitalizace, tak je spíše hrobař. ČTÚ neudělala nic dobrého.“
A právě multiplex B byl posledním svárem. Prima totiž usilovala o „očištění“ své licence od regionů.
Spor tkví v následujícím: Regionální televize včetně Regionální Televizní Agentury, která část jejich vlastnických podílů sdružuje, trvají na dodržení licenčních podmínek, tedy na pokračování sdílení i v digitálním vysílání s argumentem právních jistot a nabídkou provozní nebo jiné dohody mezi vysilateli, nikoliv řešení zákonnou novelou, která poškozuje jednoho z vysilatelů. TV Prima naopak požaduje, aby zákon regionálním televizím zrušil licenční podmínky týkající se sdíleného vysílání.
Podle všeho došlo k nějaké dohodě. Ovšem se neví, k jaké. Vlastně se neví, jaký zákon poslanci schválili. Nyní, až bude konečná verze zveřejněna, usednou k paragrafům vysílatelé či žadatelé o licenci a začnou zkoumat, co se to vlastně schválilo.
Vlastní hlasování tzv. digitální novely trvalo přes hodinu. Poslanci byli nuceni se prohlasovat desítkami pozměňovacích návrhů. Drtivá většina jich byla zamítnuta. O dílčích částech novely se hlasovalo téměř stokrát. Ke každému bodu řekl svoje doporučení zpravodaj a rovněž ministryně informatiky Dana Bérová (nestraník).
Problémy však nekončí. Mnoho účastníků digitalizace považuje legislativu za rizikovou. Například poslankyně Táňa Fischerová (US-DEU) současnou podobu, jejíž základ vytvořil její kolega Ladislav Skopal (ČSSD), neuznává a obává se potíží.
To samé nově jmenovaný předseda Rady pro rozhlasové a televizní vysílání (RRTV) Václav Žák, který se oficiálně úřadu ujme 1. března 2006. Ten je znám svým zdrženlivým postupem k současně probíhajícímu digitálnímu tendru. Například Žák s jeho vyhlášením v prosinci 2004 nesouhlasil.
Co se děje na Radě a jak lze vnímat nečekanou výměnu na postu předsedy RRTV? „Dochází k tzv. čištění před volbami. Asi už i ČSSD měla Petra Pospíchala plné zuby. Tak se do funkce dosadil člověk, který je k udělování licencí v DVB-T zdrženlivý a nebude dělat neregulované kroky, jako jeho předchůdce,“ říká svůj názor odborník z médií, který pro server parabola.cz vysvětlil aktuální zákulisní prostředí. Zajímavostí je, že Žák byl do Rady jmenován ČSSD. Do pozice nového předsedy ho navrhla přitom zástupkyně ODS, což se údajně nelíbilo právě Pospíchalovi.
Právě schválená novela zákona nyní jde do Senátu. Potřeba je na závěr i podpis prezidenta republiky.
Radek Pešout