Parabola.cz

Poslanci schválili tzv. digitální novelu mediálního zákona č. 231/2001 Sb. Ta nyní jde do Senátu a podepsat ji musí i prezident. O čem je?

Hodně se na ní čekalo. Nyní, když je schválena – může Rada pro rozhlasové a televizní vysílání (RRTV) dokončit licenční řízení pro multiplexy DVB-T „B“ a „C“. Alespoň se s tím předpokládá. Rozhodnout by se mělo brzy…

Co nového digitální novela přináší

Novela „očišťuje“ televizi Prima od regionů. To je přelomové. Management Primy tak zaznamenává velký úspěch, naopak TV Nova a její vedení selhalo. To si tzv. očištění od regionů, které vysílají s Primou na tzv. sdílených kmitočtech, nepřálo.

Regionální televize, zejména sdružené v Regionální Televizní Agentuře (RTA), nyní podle svých slov nevědí, co s nimi bude. Druhá půlka regionálních televizí patří vlastníkovi Primy. Ta usiluje o vytvoření samostatného regionálního kanálu. RTA si to nepřála, neboť si je vědoma finanční zátěže a poztrácení diváků Primy.

Pokud Prima s Novou budou spolupracovat s RRTV a dají souhlas se změnou souboru technických parametrů, tedy „vrátí“ analogové kmitočty, dostanou nový digitální příděl a navíc jako bonus automaticky jeden nový digitální kanál.

Nový zákon omezuje pravomoci RRTV a dává větší prostor trhu. RRTV už nebude určovat, jaké druhy a typy programů budou v jednotlivých multiplexech, ani to, v jakém multiplexu budou jednotlivé programy vysílat.

Provozovatel Radě pouze oznámí, kde vysílá. RRTV ale bude mít možnost u licenčního řízení na celoplošné vysílání stanovit požadavky na jeho základní programovou specifikaci.

Nově se zavádí možnost, aby mohl licenční řízení zahájit i samotný zájemce o licenci. I do něho se však mohou přihlásit další uchazeči.

Novela zpřesňuje, jak budou uchazeči o rozhlasové a televizní vysílání dokládat finanční krytí svých projektů. Nově musejí zájemci předložit i obchodní plán. Součástí licencí bude i ustanovení o povinnosti vytvářet a poskytovat soubory datových údajů pro obsah elektronického programového průvodce (EPG).

Do zákona se dostala možnost RRTV omezit analogové vysílače Novy a Primy. Jedná se zejména o situaci, kdy bude jasné, které kmitočty budou použity při vyskládání jednotlivých digitálních multiplexů.

Mění se i tzv. koncentrace médií. Přestože se hovoří o tom, že RRTV bude udělovat digitální licence v déle než rok probíhajícím tendru, zákon počítá s přerušením do doby, než zákon vejde v platnost. A dále, že subjekt může vlastnit pouze jeden či dva celoplošné programy.



Provozovatelům se nově podařilo do novely prosadit zásadní změnu v přerušování pořadů reklamou. Podle nové legislativní úpravy tak bude možné reklamními brejky přerušovat i sportovní utkání. O tuto změnu se zasazovala zejména Prima, která v minulosti žádala přerušovat závody F 1 reklamou.

Mění se navíc opatření, že kdo získá licenci, má ji natrvalo. Vrací se tedy do hry to, že licence se musí „obhajovat“, přestává platit „must carry“. Tím se podle mnohých ohrozí kontinuita podnikání a provozovatelé ztratí motivaci připravovat dlouhodobé strategické plány. Podnikání v elektronických médiích tak bude oproti jiným obchodním činnostem ještě více omezené.

Do konce roku 2011 budou v nejlevnějších programových balíčcích kabelových operátorů všechny celoplošné programy a v jednotlivých regionech i místní programy. Po tomto datu bude povinnost zařadit do základních balíčků pouze kanály veřejnoprávní televize. Komerční stanice už nebudou muset poskytovat kabelovým operátorům svůj program bezplatně.

Novela přináší i zpřísnění tzv. vulgarismů ve vysílání před 22. hodinou. V dalším zákoně nezávisle na digitální novele navíc televize (stávající i nové digitální) budou nuceni odvádět 3 % z reklamy do tzv. fondu české kinematografie. Zejména u nových televizí to může být další problém při jejich rozjezdu.

Radek Pešout