ADT se obává toho, že DVB-T se do roku 2009 nerozjede
| Tisk
V dubnu 2006 Rada pro rozhlasové a televizní vysílání (RRTV) udělila po nejdelším licenčním řízení v historii šest zcela nových programových pozic (RTA, Z1, TV Pohoda, TV Barrandov, Febio TV, Óčko). Zároveň parlament schválil dlouho očekávanou novelu mediálního zákona. Zdálo se, že DVB-T nic nebrání. Dokonce se počítalo s tím, že Z1 a Óčko zahájí vysílání už letošní podzim.
Všechno je ale jinak. Společnosti CET 21, Galaxie sport, TV Lyra, Minority, FTV Prima, Step PR podaly na RRTV žaloby proti neudělení digitálních licencí. Městský soud v Praze projednal zatím žaloby dvě – CET 21 a Galaxie sport. V září vyřkl verdikt, že Rada nedostatečně odůvodnila zamítavá stanoviska, laicky řečeno: nebylo dostatečně vysvětleno, proč TV Nova a Galaxie sport digitální licence nedostaly.
Chvilkově se myslelo, že se prakticky nic závažného nestalo. Jen RRTV musí lépe zdůvodnit, proč někdo licenci nedostal. Ovšem po pár dnech přišla studená sprcha. Nové digitální televize si od soudu přečetly, že digitální licenci ztratily.
„Nalijme si čistého vína. Stále čtu, jak DVB-T se rozjede za půl roku, jak je vše vyřešeno. Není. DVB-T se rozjede až v roce 2009, ale u toho my už nemusíme vůbec být,“ říká Fero Fenič, jednatel společnosti Febio TV.
Proč ta skepse? Problém DVB-T je neuvěřitelně složitý. „Celý proces digitalizace by pevně do rukou měl vzít stát,“ říká rezolutně generální ředitel Febio TV Richard Rybníček.
Petr Chajda, generální ředitel TV Barrandov, naopak vyzývá TV Nova, aby konečně nahlas řekla, co vlastně chce. „Byly informace, že TV Nova kasační stížnost nestáhla. Nyní naopak říká, že už dala pokyn právníkům, aby se tak stalo. Ve svých prohlášeních Petr Dvořák říká, že chce jednat. Jenže vždy zapomněl říci, o čem. Co vlastně chtějí?“
TV Nova se rozhodla „zablokovat“ digitalizaci. Podala totiž k Nejvyššímu správnímu soudu do Brna kasační stížnost. Tímto krokem zapříčinila to, že soud nemůže projednat další žaloby (tedy FTV Prima, Minority, Step PR a TV Lyra). TV Nova se domáhala toho, aby byla účastníkem dalších řízení.
Kasační stížnost podala i RRTV. Ta naopak proti verdiktu Městského soudu v Praze. Radní nesouhlasí s tím, že soud licenční digitální tendr zrušil. Kasační stížnosti podaly i nové digitální televize. A aby toho nebylo málo, tak i Step PR Miroslava Pýchy.
Pokud TV Nova kasační stížnost opravdu stáhne, nic se tím ale neřeší. Postupně by kasační stížnosti měly stáhnout i digitální televize a RRTV. Pokud tak učiní, zbaví se dobrovolně jednoho právního prostředku, laicky řečeno: odvolání proti rozhodnutí.
Aby se DVB-T mohlo pohnout kupředu, svoji kasační stížnost musí stáhnout i Step PR. „Nelze ode mě očekávat, že bych nastavil vlídnou tvář, abych do ní vzápětí dostal pěstí,“ říká Miroslav Pýcha. Bývalý rozhlasový podnikatel viní RRTV z toho, že mu zmařila podnikání. Příběh začíná zhruba někdy už v roce 2000 a má název: kauza Rádio Limonádový Joe.
Teoreticky - pokud by všechny zúčastněné strany sporu stáhly svoje kasační stížnosti, uvolní se prostor pro to, aby Městský soud v Praze projednal zbývající žaloby FTV Prima, TV Lyra, Step PR a Minority.
Pokud se soud i v ostatních případech zachová stejně jako u žalob TV Nova a Galaxie sport, lze očekávat, že by RRTV pokračovala v obnoveném licenčním řízení, ale jen s původními šesti digitálními „vítězi“ a s TV Nova, Galaxie sport, FTV Prima, TV Lyra, Step PR a Minority.
Lze zároveň očekávat, že by RRTV digitální licence potvrdila dosavadním „vítězům“ a zaměřila se spíše na lepší odůvodnění, proč „žalující“ strany licenci nezískaly. K zajímavé situaci však dojde v okamžiku, kdy příslušný senát Městského soudu v Praze rozhodne v některém z posledních čtyř žalob jinak – tedy že potvrdí stanovisko RRTV.
Tahanicím ale není konec. Pokud v obnoveném digitálním licenčním řízení RRTV přiklepne opět licence Z1, RTA, Óčku, TV Barrandov, Febio TV a TV Pohoda, odmítnutí žadatelé mohou opět licenční řízení napadnout u soudu. A opět by se mohly podat kasační stížnosti.
Stručně řečeno, současná legislativa umožňuje se neustále odvolávat, podávat žaloby a kasační stížnosti. Celý proces DVB-T se tak pohybuje v kruhu.
RRTV a i Český telekomunikační úřad (ČTÚ) volá po tom, aby se změnila právní legislativa. Těžce rodící se novela mediálního zákona by opět měla být přepracována. Radní tak problém DVB-T chtějí přehodit na stát.
Jenže! Česko stále nemá vládu. Nikdo ze zainteresovaných stran neví, na koho se obracet. Do hry chce výrazně zasáhnout opět i TV Nova a Prima TV, plus další neúspěšní žadatelé. Dostáváme se na začátek. Můžeme tak zapomenout na uplynulých pět let?
Radek Pešout